Mercado de bolsitas de nicotina en España Tamaño y Compartir 2026-2035

Tamaño del mercado de bolsas de nicotina en España

El mercado de bolsas de nicotina en España se valoró en 41 millones de dólares estadounidenses en 2025, se prevé que alcance los 67 millones de dólares estadounidenses en 2026 y se espera que crezca a una tasa de crecimiento anual compuesta (TCAC) del 21,0 % entre 2026 y 2035, hasta alcanzar los 373 millones de dólares estadounidenses en 2035. El mercado comprende bolsas de nicotina oral sin tabaco comercializadas a través de canales minoristas y digitales en toda España, incluidos productos con y sin sabor, distintos niveles de concentración, formatos de bolsas y variantes de marca.

El mercado de bolsas de nicotina en España está pasando de ser una categoría especializada, liderada por las zonas urbanas, a convertirse en una alternativa de nicotina más amplia para adultos. Este cambio se ve favorecido por las ocasiones de uso sin humo, un mayor conocimiento de los productos y una disponibilidad creciente más allá de los establecimientos minoristas frecuentados por los primeros usuarios. La oportunidad comercial es considerable, pero sigue condicionada por la incertidumbre normativa, especialmente en lo relativo a la composición de los productos, los sabores y las vías de comercialización de las carteras que cumplen la normativa.

Tendencias del mercado de bolsas de nicotina en España, impulsores del crecimiento y perspectivas de previsión de GMI

La expansión de esta categoría en España depende de que los fabricantes logren transformar los hábitos consolidados de consumo de productos combustibles con nicotina en un uso recurrente de bolsas, sin reducir la amplitud de sus carteras ni el acceso a los puntos de venta. La adopción a corto plazo se ve favorecida por la distribución urbana, la visibilidad en el comercio minorista para viajeros y el diseño de SKU adaptadas a las necesidades del mercado; las decisiones normativas sobre sabores, nicotina e impuestos determinarán hasta qué punto puede crecer la demanda.

Principales impulsores del crecimiento

Los datos de referencia se basan en fuentes externas citadas; las implicaciones para la demanda y las condiciones de previsión corresponden al análisis de GMI.

La población fumadora de España constituye una base potencial de conversión, pero no una fuente automática de demanda de bolsas. Los consumidores adultos necesitan una alternativa convincente que reproduzca las características sensoriales, rituales y de accesibilidad de los productos combustibles, por lo que el uso discreto, una liberación predecible de nicotina y una disponibilidad visible en los puntos de venta son esenciales para fomentar la recompra. A medida que las políticas de salud pública restrinjan cada vez más las ocasiones para fumar, los formatos sin humo cobrarán relevancia si pueden posicionarse como alternativas prácticas para los consumidores adultos, en lugar de como productos novedosos de uso ocasional.

La inversión de los fabricantes también es importante, ya que la categoría aún está desarrollando su infraestructura física y comercial. Los grandes proveedores internacionales pueden aprovechar sus relaciones consolidadas con los minoristas, sus capacidades de desarrollo de productos y sus iniciativas en el comercio minorista para viajeros para reducir el tiempo entre la primera prueba y el uso habitual. La visibilidad vinculada a los destinos es especialmente relevante en España, donde el turismo y la movilidad internacional exponen a los consumidores a marcas y formatos que ya conocen en otros mercados europeos.

La arquitectura de cartera amplía la base de consumidores adultos a la que pueden dirigirse las marcas, al permitirles satisfacer distintas expectativas en cuanto a discreción, sabor e intensidad. Los productos slim pueden favorecer el uso diario, mientras que los formatos mini reducen el umbral de visibilidad para los consumidores reacios a utilizar públicamente un formato oral de nicotina. La diferenciación por sabor y concentración también ofrece a los minoristas herramientas prácticas para orientar a los consumidores adultos hacia los productos que mejor se ajustan a sus preferencias, reduciendo el riesgo de que la experimentación inicial termine en el abandono de la categoría.

Principales factores limitantes del mercado

Los datos externos citados sustentan los puntos de referencia; las implicaciones para la demanda y las condiciones de las previsiones corresponden al análisis de GMI.

La presión fiscal reviste especial importancia en una categoría joven cuya adopción generalizada depende de que existan precios de entrada competitivos. El gravamen de 0,10 dólares estadounidenses por gramo y el precio minorista medio de 5 dólares estadounidenses por lata comunicados por ABN ^{[3]Asociación de Bolsas de Nicotina (ABN) via 2Firsts. Spain's Nicotine Pouch Sales Reached 5 Million Cans in 2025, Industry Says 2026 Could Hit 8 Million. [2firsts.com](https://www.2firsts.com/news/spains-nicotine-pouch-sales-reached-5-million-cans-in-2025-industry-says-2026-could-hit-8-million).} dejan a los proveedores poco margen para ofrecer propuestas más económicas sin comprometer la rentabilidad de distribuidores y minoristas. Esto favorece a las marcas prémium consolidadas en las primeras etapas del mercado, pero limita las gamas de precios necesarias para que los consumidores adultos sensibles al precio adopten un uso continuado.

El marco fiscal propuesto por la UE establece un nivel mínimo de costes a largo plazo en el entorno fiscal nacional de España. Su aplicación a partir de 2028, seguida de un período transitorio de cuatro años, convertiría la gestión de precios en una cuestión estructural, en lugar de un ajuste comercial a corto plazo. Los fabricantes tendrán que decidir si mantienen la arquitectura de precios mediante decisiones sobre formatos, cartera y canales, o si aceptan una menor accesibilidad en los segmentos de gama media y económica.

La regulación constituye una limitación más inmediata, ya que podría modificar la composición de la propia categoría. Un marco que restrinja los niveles de nicotina y los sabores permitidos favorecería a las empresas que cuenten con recursos técnicos, capacidad regulatoria y alcance de distribución suficientes para reformular sus productos con rapidez. La incertidumbre también retrasa las decisiones de inversión de las empresas que necesitan tener la seguridad de que los productos que incorporan a su oferta, comercializan y suministran seguirán siendo viables comercialmente.

Análisis por segmentos del mercado de bolsas de nicotina en España

Por tipo de sabor

En el mercado español de bolsas de nicotina, las bolsas de menta generaron 21,7 millones de dólares estadounidenses en 2025 y se espera que representen el 46 % de los ingresos totales del mercado en 2035. La menta sigue siendo el principal perfil de entrada de la categoría, ya que las variantes refrescantes son familiares para los consumidores de productos orales de nicotina de origen escandinavo y están ampliamente presentes en las gamas de las principales marcas. Su permanencia se debe al uso habitual y a su amplia disponibilidad, aunque la futura política sobre sabores determinará si el segmento conserva la amplitud actual de su oferta de productos.

Las bolsas con sabor a frutas representaron el 22 % de los ingresos en 2025 y se prevé que generen 98,5 millones de dólares estadounidenses en 2035. Los perfiles cítricos, de frutos rojos y tropicales ofrecen a las marcas una vía para llegar a grupos de consumidores adultos que quizá no se identifiquen con las propuestas tradicionales asociadas al tabaco o con las refrescantes. Su papel es importante desde el punto de vista comercial, ya que amplían los usos de la categoría, en lugar de limitarse a redistribuir la demanda dentro de las gamas de menta ya consolidadas.

Las bolsas sin sabor representaron el 10 % de los ingresos del mercado en 2025 y se prevé que crezcan a una tasa de crecimiento anual compuesta (TCAC) del 23,5 % entre 2026 y 2035. El segmento atrae a consumidores experimentados que priorizan la administración de nicotina frente a la variedad sensorial y, al mismo tiempo, ofrece una posible vía para cumplir la normativa si se imponen restricciones más estrictas a los productos con sabor. Por tanto, sus perspectivas reflejan tanto la demanda funcional como la flexibilidad regulatoria.

Por concentración de nicotina

Las bolsas de concentración normal y media generaron 17,2 millones de dólares estadounidenses en 2025 y se espera que representen el 40 % de los ingresos del mercado en 2035. Este nivel es fundamental para la propuesta de transición dirigida a fumadores adultos que buscan un producto con suficiente aporte funcional de nicotina para sustituir sus hábitos establecidos. Su volumen refleja la importancia de que el producto se perciba como adecuado: es menos probable que los productos que no alcanzan ese umbral conviertan la prueba en un uso recurrente.

Las bolsas de baja concentración y suaves representaron el 22 % de los ingresos en 2025 y se prevé que crezcan a una TCAC del 24,3 % entre 2026 y 2035. Su expansión está vinculada a los consumidores adultos que buscan una experiencia menos intensa y a la capacidad de las marcas para crear opciones de acceso mediante productos con concentraciones controladas. Este nivel también adquiere importancia estratégica en cualquier contexto normativo que favorezca un menor contenido de nicotina.

Se prevé que las bolsas de alta concentración generen 82,1 millones de dólares estadounidenses en 2035 y representaron el 26 % de los ingresos en 2025. La demanda de este nivel se concentra entre los consumidores de nicotina experimentados, que priorizan la eficacia del producto frente a un posicionamiento más amplio vinculado al estilo de vida. Aunque se espera que se amplíe la composición de los consumidores del mercado, los formatos de alta concentración siguen desempeñando un papel claro a la hora de mantener dentro de la categoría a los usuarios con mayor tolerancia.

Se prevé que las bolsas de concentración muy alta alcancen los 37,3 millones de dólares estadounidenses en 2035 y representaron el 10 % de los ingresos en 2025. Este segmento atiende a una base más reducida de consumidores con alta tolerancia y depende de la aceptación normativa de las formulaciones con mayor concentración de nicotina. Su relevancia comercial radica menos en la adopción masiva que en ofrecer una gama completa a las marcas que atienden a consumidores adultos con preferencias establecidas por una mayor intensidad de nicotina.

Por categoría

Las bolsitas de nicotina derivada del tabaco generaron 25,4 millones de dólares estadounidenses en 2025 y se espera que representen el 48 % de los ingresos del mercado en 2035. Su ventaja inicial se debe a la posición adelantada de las empresas tabacaleras multinacionales, que pudieron extender a España sus cadenas de suministro europeas ya establecidas, sus conocimientos regulatorios y sus relaciones con los minoristas. A medida que se desarrolle la categoría, la posición del segmento dependerá de que la tradición, el reconocimiento de marca y la distribución sigan teniendo más peso que los nuevos modelos de abastecimiento.

Las bolsitas de nicotina sintética representaron el 38 % de los ingresos en 2025 y se prevé que crezcan a una tasa de crecimiento anual compuesta (TCAC) del 25,3 % entre 2026 y 2035. El segmento se beneficia de la participación de proveedores independientes y del interés de los consumidores por productos presentados como ajenos a los insumos tradicionales derivados del tabaco. Su impulso podría reconfigurar la estructura de fabricación y la competencia del mercado si los proveedores logran mantener la calidad, el cumplimiento normativo y una ejecución minorista fiable a gran escala.

Por grupo de consumidores

Los hombres generaron 28,7 millones de dólares estadounidenses en ingresos en 2025 y se prevé que representen el 62 % del mercado en 2035. Este grupo sigue siendo la mayor base de usuarios, ya que el consumo actual está estrechamente vinculado a los patrones establecidos de consumo de nicotina entre adultos. El crecimiento continuado dependerá de que las marcas mantengan su credibilidad funcional y adapten al mismo tiempo la comunicación en los canales minoristas y sobre los productos a un perfil más diverso de usuarios adultos.

Las mujeres representaron el 30 % de los ingresos del mercado en 2025 y se espera que su participación aumente a una TCAC del 24,2 % entre 2026 y 2035. El crecimiento refleja la relevancia de los formatos discretos de bolsitas, una mayor variedad de sabores y canales de venta que hacen más visible la categoría fuera de los establecimientos tradicionales de venta de tabaco. Este cambio tiene importancia comercial porque indica que se está ampliando la base de consumidores adultos, en lugar de depender de un único grupo de usuarios tradicionales.

Por tamaño de bolsita

Las bolsitas slim generaron 22,5 millones de dólares estadounidenses en 2025 y se espera que representen el 50 % de los ingresos del mercado en 2035. Su diseño ergonómico, su ajuste discreto y su amplia disponibilidad las convierten en el formato predeterminado para el uso diario en las principales carteras de productos. Los productos slim también sirven de base operativa para los minoristas, ya que simplifican la planificación del surtido y satisfacen las expectativas tanto de quienes los prueban por primera vez como de los usuarios adultos habituales.

Se prevé que las bolsitas mini generen 111,9 millones de dólares estadounidenses en 2035 y crezcan a una TCAC del 23,2 % entre 2026 y 2035. Su atractivo radica en la máxima discreción, sobre todo en entornos profesionales y sociales, así como en zonas urbanas muy concurridas. Este formato ofrece a las marcas una vía diferenciada para llegar a los consumidores adultos a quienes el uso visible del producto o una presencia oral más marcada podrían disuadir de adoptarlo.

Las bolsitas grandes y regulares representaron el 20 % de los ingresos en 2025 y se espera que crezcan a una TCAC del 21,0 % entre 2026 y 2035. El formato sigue siendo relevante para los usuarios experimentados que buscan una experiencia más sustancial y una liberación percibida como más intensa. Su evolución está estrechamente vinculada a la disponibilidad continuada de productos de mayor concentración y a que la regulación permita mantener diferencias de intensidad significativas dentro de la categoría.

Por precio

Las bolsitas prémium generaron 27,5 millones de dólares estadounidenses en 2025 y se espera que representen el 49 % de los ingresos del mercado en 2035. Las principales marcas multinacionales establecieron la categoría en niveles de precio respaldados por la amplitud de sus carteras de productos, la visibilidad en los puntos de venta y una identidad de marca familiar. La evolución prevista de la cuota indica que el mercado puede ampliarse sin desplazar los productos prémium, siempre que los segmentos alternativos consigan una distribución fiable y una economía unitaria aceptable.

Las bolsitas de gama media representaron el 25 % de los ingresos del mercado en 2025 y se prevé que crezcan a una TCAC del 27,5 % entre 2026 y 2035. Este segmento se sitúa entre la garantía que ofrecen las marcas prémium y la necesidad de asequibilidad de los consumidores que no están dispuestos a pagar una prima de forma sostenida. Su expansión dependerá de la capacidad de los proveedores para absorber la presión fiscal y seguir ofreciendo una diferenciación significativa de los productos.

Los formatos económicos representaron el 8 % de los ingresos en 2025 y se prevé que representen el 11 % de los ingresos del mercado en 2035. Este segmento ofrece la vía más clara para ampliar la accesibilidad en términos de precio, pero también está más expuesto a la compresión de los márgenes relacionada con los impuestos. Por tanto, su evolución dependerá de que los proveedores de menor coste puedan desarrollar la distribución y mantener la calidad en un contexto de requisitos fiscales y regulatorios cambiantes en España.

Por canal de distribución

Los canales en línea generaron 15,6 millones de dólares estadounidenses en 2025 y se prevé que representen el 32 % de los ingresos del mercado en 2035. El comercio minorista digital ha sido fundamental para atender a los consumidores adultos fuera de los primeros núcleos de venta física y permitir a las marcas ofrecer una amplia variedad de productos. A medida que mejore el acceso en tiendas físicas, los canales en línea seguirán siendo estratégicamente importantes por su comodidad, la relación directa con las marcas y la demanda dispersa geográficamente.

Los canales físicos representaron el 62 % de los ingresos del mercado en 2025 y se prevé que generen 253,6 millones de dólares estadounidenses en 2035. Las tiendas especializadas en tabaco y vapeo, los establecimientos de conveniencia y otros puntos de venta físicos serán esenciales para normalizar la categoría entre los consumidores adultos. Su crecimiento depende de que los minoristas confíen en que la regulación ofrecerá una base estable para almacenar, exponer y recomendar productos conformes con la normativa.

Las tiendas de conveniencia generaron 11,5 millones de dólares estadounidenses en 2025 y se prevé que representen el 35 % de los ingresos del mercado en 2035. Los establecimientos con alta frecuencia de visitas y gran afluencia se adaptan a los hábitos de reposición asociados al consumo habitual de nicotina. Este canal también ofrece a las principales marcas una vía práctica para ampliar la disponibilidad más allá del comercio minorista especializado, sobre todo en zonas urbanas donde es importante poder comprar de inmediato.

Las farmacias y las tiendas de salud representaron el 7 % de los ingresos del mercado en 2025 y se prevé que crezcan a una tasa de crecimiento anual compuesta (TCAC) del 25,9 % (2026–2035). Su potencial dependerá de que la futura regulación y las normas aplicables a los minoristas sitúen las bolsas de nicotina en un entorno más controlado para productos destinados a adultos. Una presencia consolidada en farmacias podría aportar legitimidad y confianza a los consumidores, pero requerirá normas de cumplimiento claras y prácticas de venta minorista bien definidas.

Análisis regional del mercado español de bolsas de nicotina

Análisis del mercado de bolsas de nicotina de la Comunidad de Madrid

El mercado de bolsas de nicotina de la Comunidad de Madrid generó 10,3 millones de dólares estadounidenses en 2025 y se prevé que represente el 23 % de los ingresos del mercado español de bolsas de nicotina en 2035. El liderazgo de Madrid refleja la densidad de comercios minoristas especializados, la elevada renta disponible, la conectividad internacional y la concentración temprana de la actividad de las marcas globales. Su base de consumidores consolidada otorga a la región una ventaja duradera, aunque el crecimiento futuro depende cada vez más de mantener una amplia distribución tanto en los distritos comerciales suburbanos como en los céntricos.

Análisis del mercado de bolsas de nicotina de Cataluña

Se prevé que Cataluña genere 74,6 millones de dólares estadounidenses en 2035 y que representara el 20 % de los ingresos del mercado en 2025. La economía turística de Barcelona, su base de consumidores cosmopolita y su red de comercio minorista especializado bien desarrollada crean un entorno favorable para probar productos para adultos y repetir la compra. Se espera que la región evolucione al ritmo del mercado en su conjunto, impulsada por su papel como puerta de entrada para el turismo, la logística y el comercio minorista.

Análisis del mercado de bolsitas de nicotina en Andalucía

Andalucía generó 6,2 millones de dólares estadounidenses en 2025 y se prevé que crezca a una tasa de crecimiento anual compuesta (TCAC) del 22,7 % entre 2026 y 2035. La región combina una población numerosa con ciudades y zonas turísticas que se encuentran en una fase más temprana de adopción de la categoría que Madrid y Barcelona. A medida que aumenten el conocimiento del producto entre los minoristas y su disponibilidad en tiendas físicas, las pruebas impulsadas por el turismo pueden traducirse en una mayor demanda local en Sevilla, Málaga, Granada y los corredores urbanos circundantes.

Análisis del mercado de bolsitas de nicotina en la Comunidad Valenciana

Se prevé que la Comunidad Valenciana represente el 11 % de los ingresos del mercado en 2035 y que crezca a una tasa de crecimiento anual compuesta (TCAC) del 22,3 % entre 2026 y 2035. La población urbana de Valencia, el turismo costero y la expansión de su comercio minorista especializado respaldan un patrón de demanda que combina la adopción entre los residentes con la exposición al producto de los visitantes. Las perspectivas de la región mejoran gracias al potencial de descubrimiento del producto en entornos sociales, estudiantiles y profesionales, donde la discreción tiene un valor particular.

Análisis del mercado de bolsitas de nicotina en el País Vasco

El País Vasco generó 3,3 millones de dólares estadounidenses en 2025 y se prevé que alcance los 29,8 millones de dólares estadounidenses en 2035. La mayor renta disponible y un entorno de consumo orientado a los productos prémium respaldan la demanda de marcas consolidadas y carteras de productos diferenciadas. El entorno urbano compacto de Bilbao y el conocimiento de los consumidores de las zonas fronterizas también convierten a la región en un caso de estudio importante para analizar cómo la regulación local de los mercados vecinos puede influir en la familiaridad con el producto y los hábitos de compra.

Análisis del mercado de bolsitas de nicotina en el resto de España

El mercado de bolsitas de nicotina del resto de España generó 9,0 millones de dólares estadounidenses en 2025 y se prevé que crezca a una tasa de crecimiento anual compuesta (TCAC) del 20,4 % entre 2026 y 2035. Este grupo incluye comunidades dispersas en las que la presencia física en los estantes y el conocimiento de los consumidores están menos desarrollados que en las principales regiones urbanas. La disponibilidad en línea sirve de puente mientras las marcas y los minoristas deciden dónde invertir en distribución física formal, por lo que la logística y el alcance de los canales son especialmente importantes para la expansión geográfica a largo plazo.

Cuota de mercado y panorama competitivo del mercado de bolsitas de nicotina en España

La cuota de mercado de las bolsitas de nicotina en España está concentrada: los cinco principales actores reunieron aproximadamente el 86 % de la cuota de mercado en 2025. El liderazgo inicial ha recaído en empresas con carteras internacionales de productos de nicotina, relaciones consolidadas con los minoristas, recursos para asuntos regulatorios y capacidad para ofrecer una amplia variedad de sabores, tamaños de bolsita y concentraciones. Por ello, la competencia es intensa en los puntos de venta, pero las capacidades son desiguales, especialmente a medida que aumentan los posibles costes de reformulación y cumplimiento normativo.

British American Tobacco (BAT) tenía una cuota de mercado del 40 % en 2025 a través de Velo. Su posición de liderazgo en el mercado refleja la inversión temprana en distribución, una arquitectura de marca reconocida y una cartera capaz de atender distintos formatos de bolsitas y las preferencias de los consumidores adultos. La activación de BAT en el canal de venta minorista para viajeros en España indica que sigue considerando la visibilidad en entornos de tránsito con gran afluencia como un complemento útil a la expansión en el comercio minorista nacional.

Philip Morris International (PMI) tenía una cuota de mercado del 22 % en 2025 a través de ZYN. La posición de PMI se sustenta en la escala mundial de la franquicia ZYN y en su capacidad para desplegar sus capacidades consolidadas en nicotina oral cuando las condiciones del mercado sean más claras. El enfoque prudente de la empresa respecto a los lanzamientos en España ilustra cómo la incertidumbre regulatoria puede retrasar la inversión en distribución, incluso entre participantes internacionales con abundantes recursos financieros.

Japan Tobacco International (JTI) tenía una cuota de mercado del 12 % en 2025 a través de Nordic Spirit. Su posicionamiento es relevante para España porque la presentación contemporánea de la marca, su orientación hacia los sabores y su accesibilidad pueden atraer a consumidores adultos que no se acercan a la categoría desde la tradición tabaquera. Mantener esta posición dependerá de conservar una ejecución diferenciada en el comercio minorista y, al mismo tiempo, adaptarse a cualquier cambio en las características permitidas de los productos.

La cola competitiva sigue teniendo una importancia comercial significativa, pese a la concentración de las marcas líderes. Según los informes de ABN, en España había entre 20 y 30 marcas activas, mientras que su lanzamiento reunió a más de 40 fabricantes y distribuidores, lo que demuestra el amplio interés de los proveedores más allá de los líderes del mercado ^{[7]2Firsts. The Spanish Nicotine Pouches Association (ABN) Is Officially Launched, Calling for a Clear Regulatory Framework Grounded in Scientific Evidence. [2firsts.com](https://www.2firsts.com/news/the-spanish-nicotine-pouches-association-abn-is-officially-launched-calling-for-a-clear-regulatory-framework-grounded-in-scientific-evidence).}. Las empresas más pequeñas pueden generar impulso en nichos mediante los precios, los formatos o los canales especializados, pero se enfrentan a una carga mayor si la normativa futura exige reformular los productos, reforzar los sistemas de cumplimiento o establecer relaciones más formales con el comercio minorista.

Novedades recientes del sector

Colección VELO Traveller's Collection de BAT — Edición España (25 de agosto de 2026). BAT Global Travel Retail presentó una edición de la VELO Traveller's Collection inspirada en España, con una variante Tropical Ice y un envase inspirado en el país. La activación subraya el valor estratégico del comercio minorista para viajeros a la hora de aumentar la visibilidad de la categoría entre los visitantes internacionales y los consumidores adultos que transitan por los principales centros de transporte ^{[2]Moodie Davitt Report. BAT Extends VELO's Destination-Led Travel Retail-Exclusive Collection with Three New Editions. [moodiedavittreport.com](https://moodiedavittreport.com/bat-extends-velos-destination-led-travel-retail-exclusive-collection-with-three-new-editions).}.

Actualización del proceso regulatorio del Real Decreto en España (septiembre de 2026). El Ministerio de Sanidad de España presentó una propuesta revisada de Real Decreto para su revisión, según informaciones del sector. Según se informa, el borrador aumenta el límite de nicotina propuesto, pero mantiene las restricciones sobre los sabores distintos del tabaco, por lo que los fabricantes deben prepararse para un posible cambio sustancial en la disponibilidad de productos y los requisitos de cumplimiento ^{[5]Ministerio de Sanidad, Gobierno de España. Consejo de Ministros Aprueba el Anteproyecto de Ley que Modifica la Ley 28/2005. [sanidad.gob.es](https://www.sanidad.gob.es/gabinete/notasPrensa.do?id=6742).[6]Nicotine Insider. Spain Reportedly Eases Nicotine Pouch Cap. [nicotineinsider.com](https://nicotineinsider.com/2026/09/07/spain-reportedly-eases-nicotine-pouch-cap).}.